30 741,69 Mds de GNF adopté pour le volet recette de la loi de finances 2024

Categories


Honorable Président du Conseil National de la Transition,
Honorables Conseillers Nationaux,
Monsieur Le Conseiller du Président de la République Chargé des relations
les institutions républicaines
Mesdames et Messieurs les membres du gouvernement,
Mesdames et Messieurs, en vos qualités, rangs, grades, tout protocole
observé ;
Le rapport, objet de la plénière de ce jour, s’inscrit dans le cadre de l’application
des dispositions de l’article 50 de la Loi Organique Relative à la Loi des Finances
(LORF).
En effet, ayant constaté des écarts notables entre les hypothèses
macroéconomiques qui ont servi à l’évaluation des recettes et dépenses de la loi
de Finances initiale 2024 et les estimations de la situation économique et
financière au premier trimestre, le Gouvernement a été amené à ajuster ses
prévisions tout en maintenant ses objectifs d’assurer la stabilité
macroéconomique.
Honorables Conseillers Nationaux,
C’est dans ce contexte que la Conférence des Présidents en date du 26 juillet 2024
a saisi la Commission du Plan, des Affaires Financières et du Contrôle Budgétaire
en qualité de Commission de fond et les autres Commissions Permanentes du
CNT pour avis, à l’effet d’examiner le Projet de Loi de Finances Rectificative
(PLFR) 2024.
Conformément aux dispositions des articles 50, 51, 56, 57 et suivants de la Loi
Organique relative aux Lois de Finances, les travaux sur le volet recettes en
commissions et en inter-commissions se sont déroulés du 31 juillet au 5 août 2024.
Le projet a été présenté au nom du Gouvernement en séance plénière le 31 juillet
2024 par les Ministres de l’Économie et des Finances, du Plan et de la Coopération
Internationale et celui du Budget. La politique monétaire a été présentée par le
Gouverneur de la Banque Centrale de la République de Guinée.
Les grandes lignes de leurs interventions ont essentiellement porté sur :
2


ü la persistance des effets de l’incendie du principal dépôt d’hydrocarbures
de Kaloum dans divers secteurs de l’économie ;
ü le démarrage effectif de la phase de construction du projet Simandou ;
ü la hausse des recettes de 799,21 Mds (+2,67%), dont 544,91 Mds des
recettes intérieures et 254,30 Mds des recettes extérieures ;
ü l’encaissement du ticket d’entrée de la société BAOWU dans le consortium
du projet Simandou pour 843,98 Mds GNF (99 millions USD) ;
ü la tendance à la hausse des volumes d’importations pour 449,15 Mds ;
ü les tendances à la baisse des prévisions de recettes de la Direction Générale
des Impôts (DGI), pour 424,71 Mds (-2,70%) par rapport aux prévisions
initiales.
ü la revue à la baisse de l’objectif de croissance de l’économie à 4,2% contre
5,4% initialement;
ü la nécessité de réduire le déficit budgétaire à 3,32% initialement prévu à
3,81% du PIB ;
ü la hausse des charges relatives aux remboursements des titres d’Etat pour
556,34 Mds;
ü le faible niveau de mobilisation des obligations du trésor et des emprunts
obligataires ;
ü la constitution des garanties à hauteur de 48 millions USD (409,22 Mds
GNF), dont 20 millions USD pour les opérations d’importation des produits
pétroliers par la SONAP et 28 millions USD pour le contrat de cession
d’énergie entre la SENELEC et l’EDG ;
ü les mouvements de crédits intervenus au cours de l’exécution du budget
initial ;
ü la prise en compte de l’appui budgétaire des partenaires techniques et
financiers, notamment de la Banque Mondiale et du Fond Monétaire
International, sous forme de prêt, d’un montant total de 121,5 millions USD
(1 035,79 Mds GNF) pour l’atténuation de l’impact de l’incendie du dépôt
des hydrocarbures de Kaloum.
Au titre de la politique monétaire, il est prévu le maintien du taux directeur et
le coefficient des réserves obligatoires à 11% et 13% respectivement.
Honorables Conseillers Nationaux,
L’examen du PLFR 2024, à la suite des différentes discussions avec les partenaires
financiers, a révélé que les grands agrégats de l’équilibre budgétaire et financier
3


initialement prévus dans la Loi de Finances initiale 2024 ont été modifiés en raison
des changements intervenus lors de son exécution. Il s’agit de :
ü la revue à la baisse de l’objectif de croissance de l’économie à 4,2%
contre 5,4% initialement ;
ü la nécessité de réduire le déficit budgétaire à 3,32%, initialement prévu
à 3,81% du PIB;
ü l’augmentation des recettes intérieures de 544,91 Mds ;
ü la hausse des charges relatives aux remboursements des titres d’Etat
pour 556,34 Mds;
ü le faible niveau de mobilisation des obligations du trésor et des emprunts
obligataires ;
ü la constitution d’un fonds de garanties à hauteur de 48 millions USD
(409,22 Mds GNF), dont 20 millions USD pour les opérations
d’importation des produits pétroliers par la SONAP et 28 millions USD
pour le contrat de cession d’énergie entre la SENELEC et l’EDG ;
ü la ratification des mouvements de crédits intervenus ;
ü l’appui budgétaire des partenaires techniques et financiers en vue de
l’atténuation de l’impact de l’incendie du dépôt des hydrocarbures de
Kaloum pour un montant de 121,5 millions USD soit 1 035,79 Mds
GNF.
Ainsi, les projections budgétaires révisées pour 2024 reposent sur les
principales hypothèses qui se déclinent comme suit :
ü un taux de croissance du PIB de 4,2% contre 5,4 % en LFI 2024 ;
ü un taux d’inflation (moyenne annuelle) de 10,3% contre 8, 9% en LFI
2024 ;
ü un taux de pression fiscale de 11,79% contre 13,25% en LFI 2024;
ü un taux de change de 8 525 GNF pour 1 Dollar USD contre 8 805,7
GNF;
LES RECETTES :
Les recettes révisées sont estimées à 30 741,69 Mds de GNF contre une prévision
initiale de 29 942,48 Mds de GNF soit une augmentation de 799,21 Mds de GNF
(-2,67%) et sont composées de Recettes fiscales, de Dons et des Autres recettes
se présentant ainsi qu’il suit :
4

  1. Recettes fiscales
    Contre une prévision Initiale de 25 998,48 Mds, les recettes fiscales sont
    révisées à 26 396,36 Mds soit une hausse de 397,88 Mds (+1,53%),
    enregistrée au niveau des impôts sur les biens et services pour 829,83 Mds
    (+6,60%), des impôts sur le commerce extérieur et les transactions
    internationales pour 242,27 Mds (+4,46%) et des impôts sur les salaires et
    la main d’œuvre pour 198,22 Mds (+38,66%).
    A ce niveau, il faut noter que des baisses sont attendues sur autres recettes
    fiscales pour 638,97 Mds (-41,30%) les impôts sur les revenus, les
    bénéfices et gains en capital pour 183,26 Mds (-3,20%) et les impôts sur
    le patrimoine pour 50,20 Mds (-24,94%).
  2. Dons, Legs et Fonds de Concours
    Les dons, legs et fonds de concours hors ressources du BAS FCE sont
    restés à leur niveau de la LFI 2024, soit 1 088,44 Mds et ne portent que
    sur les dons projets et programmes.
  3. Autres Recettes
    Les autres recettes du budget général sont réévaluées à 1 881,02 Mds dans
    le PLFR 2024 contre 1 806,92 Mds dans la LFI 2024, soit une hausse de
    74,10 Mds. Cette hausse provient essentiellement des amendes, pénalités et
    confiscations pour 78,45 Mds, des ventes des biens et services pour 57,33
    Mds et des recettes diverses pour 29,98 Mds. Elle est atténuée par une
    diminution des recettes provenant des revenus de la propriété pour 91,66
    Mds.
    Tableau 5 : Ventilation des recettes par nature (Mds de GNF)
    Libellés
    LFI 2024
    Modif.
    PLFR
    2024
    BUDGET GENERAL
    28 893,84
    Taux
    accr.
    (%)
    Recettes fiscales
    471,99
    29 365,82
    1,63%
    Dons
    25 998,48 397,88 26 396,36 1,53%
    1 088,44 0,00 1 088,44 0,00%
    Autres recettes
    1 806,92 74,10
    1 881,02 4,10%
    5

  4. BUDGETS D’AFFECTATION
    SPECIALE (BAS)
    1 048,64
    327,23
    1 375,86
    31,21%
    FNDL/ANAFIC
    460,94 29,43
    FIM
    490,37 6,38%
    153,65 9,81
    FODECCON
    163,46 6,38%
    307,91 33,69
    FCE 126,13 254,30 380,43 201,61%
    341,60 10,94%
    BUDGET DE L’ETAT
    29 942,48
    Source : DGI/DGD/DGTCP/DGB
    799,21
    Honorables Conseillers Nationaux,
    30 741,69
    2,67%
    Les prévisions de mobilisation des recettes par les régies financières se présentent
    ainsi qu’il suit :
    Libellés
    LFI 2024 PLFR 2024 Ecarts Accr.
    %
    TOTAL
    28 727,90
    29 272,81
    DGI
    544,91
    15 750,00
    15 325,29
    1,90%
    DGD -424,71
    10 452,91
    10 902,06 -2,70%
    DGT-CP
    449,15
    4,30%
    2 524,99
    3 045,46
    520,47 20,61%
    La baisse des recettes de la DGI s’explique essentiellement par la réduction du
    niveau des Restes A Recouvrer de 950,93 Mds en LFI 2024 à 611,63 Mds en LFR
    2024, soit une baisse de 339,3 Mds.
    Quant à la Direction Générale du trésor, la hausse des prévisions s’explique par
    le paiement du ticket d’entrée de Baowu à hauteur de 800 Mds.
    Pour ce qui est de la Direction Générale des Douanes, la hausse de ses prévisions
    se justifie par l’augmentation du niveau du volume des importations.
    6

  5. Honorables Conseillers nationaux,
    Lors des travaux en commissions et en inter commissions les interrogations ont
    essentiellement porté sur les points suivants :
    ü Les déclarations sans paiement des impôts, notamment les sociétés de
    téléphonie
    ü L’impact des reformes clés sur la mobilisation des ressources ;
    ü La non-exécution au premier trimestre des appuis budgétaires du Fonds
    Commun de l’Éducation (FCE) ;
    ü le nombre exact d’emplois créés par le projet Simandou et la compagnie
    Transguinéen ;
    ü la non-atteinte des objectifs de mobilisation des recettes au 1er trimestre par
    les Impôts et le Trésor ;
    ü le niveau de mobilisation des ressources affectées au fonds de
    développement locales ;
    ü l’impact de l’augmentation du volume des importations (44%) sur le niveau
    de mobilisation des recettes douanières ;
    ü l’admission en procédure de non-valeur du stock des Restes A Recouvrer
    ;
    ü La baisse des recettes minières ;
    ü Le paiement des taxes et dividendes par le Port Autonome de Conakry
    (PAC) et l’impact des concessions ;
    ü la baisse de la taxe spécifique sur les produits pétroliers TSPP au regard de
    l’augmentation des importations ;
    ü la Taxe sur les jeux de hasard ;
    ü l’impact du démarrage du projet Simandou sur les recettes par régie ;
    ü l’implication du secteur privé dans la formalisation des entreprises ;
    ü le niveau d’apurement à date des titres d’État auprès de la BCRG ;
    ü la durée de constitution des garanties de 20 millions de dollars pour la
    SONAP et 28 millions de dollars pour la SENELEC ;
    ü les mouvements de crédits intervenus pendant cet exercice 2024 ;
    7

  6. ü la clé de répartition de l’enveloppe de 1035 Mds au titre de l’appui
    budgétaire ;
    ü la baisse de la croissance, l’augmentation de l’inflation et l’appréciation de
    la monnaie ;
    ü le financement du déficit budgétaire ;
    ü la baisse, la hausse et l’annulation constatées sur certaines lignes
    budgétaires ;
    Honorables Conseillers nationaux,
    Suite aux échanges fructueux issus des travaux d’examen du volet recettes en
    Commissions et en Inter Commissions, les réponses aux questions ont été
    minutieusement étudiées. Ces analyses ont conduit à la formulation des
    recommandations suivantes :
    1-Du Contrôle fiscal dans le secteur de la téléphonie
    L’examen du volet recettes de ce PLFR met en exergue une baisse drastique des
    taxes relatives à l’accès au réseau téléphonique, à la consommation téléphonique
    et à la redevance de la téléphonie mobile GSM pour un montant global de 448
    757 649 645 Mds. Les raisons évoquées par l’administration fiscale autour de
    cette baisse sont entre autres, le fait que les sociétés de téléphonie MTN et
    CELLCOM ont fait des déclarations sans paiement, l’arrêt de la fourniture du
    service internet en Janvier et février et la dégradation du réseau des appels
    consécutive au manque d’électricité. Le CNT estime que la TCT et les autres taxes
    indirectes étant payées par les consommateurs finaux, leur reversement à
    l’administration fiscale ne devrait pas être affecté. Dans un contexte de
    maximisation des recettes intérieures, il est inconcevable que les sociétés de
    téléphonie fassent des déclarations et décider à leur guise de payer ou pas.
    Par conséquent, le CNT recommande au Gouvernement à travers le Ministre en
    charge du Budget de diligenter le recouvrement effectif des dites créances.
    2- De la sécurisation des recettes
    Dans le souci d’améliorer le niveau de mobilisation et de sécurisation des recettes
    fiscales et douanières, Le CNT invite le Gouvernement à accélérer le processus
    de mise en œuvre de la facturation électronique par l’administration fiscale et la
    dématérialisation des paiements douaniers à l’intérieur du pays.
    8

  7. 3-De la redevabilité de l’ARPT vis-à-vis du Trésor Public
    Lors de l’examen du projet de loi de finances rectificative 2023, le CNT a constaté
    la non rétrocession des redevances de régulation collectée par l’ARPT au Trésor
    public. Cette année, sur une prévision de 381 Mds du Trésor public, l’ARPT a
    émis le souhait de ne payer que 110 Mds. Sur les 110 Mds proposés par l’ARPT
    elle-même, seulement 30 mds ont été effectivement payés à date soit un taux de
    27%. Le CNT précise que la question de rétrocession des ressources collectées
    par l’ARPT revient à chaque session budgétaire. Les recommandations du
    parlement faites à cet effet sont restées vaines. L’ARPT, peu importe ses fonctions
    de régulation reste et demeure un organisme public donc obligée de respecter et
    de faire respecter les normes qui gouvernent l’orthodoxie budgétaire dans notre
    pays. Par conséquent, le CNT recommande fermement à la Direction Générale de
    l’ARPT à prendre toutes les dispositions nécessaires de s’acquitter de toutes ses
    obligations exigibles vis-à-vis du trésor public. Il invite le premier Ministre Chef
    du Gouvernement de veiller à l’application stricte de cette recommandation. Par
    ailleurs, l’ARPT étant une Autorité de régulation, il est plus que nécessaire et
    urgent d’adapter son statut à la loi 08 du 13 Mars 2023 relative au Statut Général
    des Autorités Administratives Indépendantes.
    4- Du faible paiement des dividendes par le Port Autonome de Conakry
    Le Port Autonome de Conakry, vitrine de l’économie guinéenne, société publique
    de son état peine à mobiliser des dividendes au profit du Budget national. A titre
    d’illustration, depuis sa constitution en SA en 1988, seule l’actuelle équipe
    dirigeante a réussi à payer des dividendes et cela pour seulement 1 Md de GNF
    au titre de l’exercice 2022. Le CNT l’encourage à rehausser significativement le
    niveau de mobilisation de ces dividendes.
    En revanche, si le Port Autonome ne rapporte que 1 Md par an, il y a vraiment
    lieu de s’interroger. C’est pourquoi, la Commission du Plan, des Affaires
    Financières et du Contrôle Budgétaire recommande au CNT d’instituer une
    mission d’information parlementaire à cet effet.
    5- De la pression fiscale
    Le CNT constate que depuis environ 3 ans, la pression fiscale tend à la baisse et
    oscille autour de 12% contre une moyenne sous régionale de 20%. D’ailleurs, ce
    taux est de 18,7% en 2021 pour le Sénégal et de 19,3% pour le Mali. Notre pays
    9

  8. ne pourra faire face à ses objectifs de développement que si et seulement si son
    administration fiscale maximise ses recettes intérieures.
    Le CNT recommande par conséquent au Gouvernement à travers le Ministre en
    charge du Budget d’envisager les réformes nécessaires en vue de l’élargissement
    de l’assiette fiscale, de la mobilisation et de la sécurisation des recettes.
    6- De la taxe liée à l’exportation de l’or artisanal
    L’examen de ce PLFR en commission a mis en lumière un faible niveau de
    mobilisation de la taxe liée à l’exportation de l’or artisanal. Cette taxe est à 50
    dollars le kilogramme contre 4038 dollars (5%) le kilogramme pour l’or
    industriel. Il en ressort que la taxe liée à l’exportation de l’or artisanal est dévaluée
    de 8000% (soit 80 fois) par rapport à l’exportation de l’or industriel. Etant donné
    que 70% des exportations concerne l’or artisanal, il en résulte donc qu’elles sont
    80 fois moins taxées que l’or industriel. Le CNT estime qu’il est paradoxal qu’au
    moment où des efforts considérables sont fournis pour maximiser les recettes
    fiscales et formaliser le secteur, qu’au lieu de fixer des taxes prédatrices pour
    décourager les pratiquants et les contraindre soit à se formaliser ou à migrer vers
    l’Agriculture, que l’administration fiscale fixe des taux aussi dérisoires pour les
    pratiquants artisanaux. Seulement 0,06% par kilogramme contre 5% pour les
    industriels. Par ailleurs, Ce taux de 0,06% pour l’or artisanal est de 3% au Mali,
    en Côte d’Ivoire et au Burkina Faso par exemple. Autrement dit, pour 1
    kilogramme d’or artisanal exporté, le trésor public malien encaisse 22 245 600
    GNF. Pour la même quantité, le trésor public guinéen n’encaisse que 460 000
    GNF soit 48 fois moins.
    Au regard de cette réalité, tenant compte de la nécessité de soutenir la monnaie
    nationale et vu le caractère épuisable et non renouvelable dudit minerais, le CNT
    recommande à l’administration douanière de porter la taxe liée à l’exportation de
    l’or artisanal à 1% de la valeur au moins soit 806 USD/kg.
    Par ailleurs, il invite le Gouvernement à prendre des mesures sévères contre la
    sortie frauduleuse des métaux précieux qui est l’une des causes principales de la
    déperdition des ressources.
    7-Du Patrimoine bâti
    L’examen de ce PLFR met en évidence une nouvelle fois que malgré la revue à la
    hausse des loyers, le patrimoine bâti public en charge de la collecte de ces recettes
    10

  9. locatives, en dehors des précomptes des loyers, ne verse toujours aucun franc dans
    le compte unique du trésor. Le CNT continue de s’interroger sur son statut actuel
    qui n’est ni EPA ni SA encore moins une AAI et déplore que les ressources de
    l’État collectées ne soient pas reversées dans le Compte Unique du Trésor en
    violation flagrante des dispositions en la matière. Par conséquent, il invite
    vivement le Gouvernement à revoir cet état de fait qui ne concerne pas que le
    patrimoine bâti public.
    8- Du soutien à la culture
    Dans le cadre du soutien à la culture, le CNT recommande l’accélération du
    processus de digitalisation du paiement des taxes au titre de la copie privée.
    9- De l’institution d’un service de Passeport express
    Les informations dont dispose le parlement mettent en évidence une corruption et
    une spéculation récurrentes dans la confection et le délai de délivrance des
    passeports.
    Contrairement aux tarifs officiels de 500 000 GNF et de 1 000 000 GNF
    respectivement au titre du passeport de 5 et de 10 ans pour un délai de 3 semaines,
    certains citoyens payent officieusement des montants plus onéreux en vue de
    réduire le délai d’obtention.
    Pour pallier ces pratiques et dans le souci de satisfaire les guinéens résidents en
    Guinée ou établis à l’étranger, le CNT recommande au Gouvernement de lutter
    farouchement contre ces pratiques frauduleuses et à veiller au respect scrupuleux
    des délais de délivrance requis. Par ailleurs, dans le but d’améliorer les recettes,
    de désengorger les centres de délivrance et de répondre aux besoins d’urgence, le
    CNT invite le Gouvernement à envisager l’institution d’un service de confection
    rapide pour un passeport de type « express ». Ce passeport express aura
    l’avantage d’être produit en un temps record de 48h à un prix relativement plus
    élevé que l’existant. Cette nouvelle démarche vise à capter entre autres des
    ressources supplémentaires et à réguler les affluences dans les centres
    d’établissement des passeports tout en améliorant de façon significative le service
    aux citoyens.
    11

  10. 10- De la contravention policière liée au mauvais stationnement
    Les contraventions policières liées au mauvais stationnement des véhicules ne
    sont pas reversées au Trésor. Pire, ni le Trésor, ni le ministère de la Sécurité encore
    moins le Gouvernorat de la ville de Conakry n’a connaissance de la destination
    de ces recettes.
    La Commission du Plan, des Affaires Financières et du Contrôle Budgétaire invite
    à nouveau le CNT à organiser une séance d’inter commissions sur cette
    problématique avec les Ministres de l’Administration du Territoire et de la
    Sécurité, la Gouverneure de la Ville de Conakry et le Directeur Général du Trésor
    avant la LFI 2025.
    11- De la digitalisation des régies
    Dans un monde économique qui se digitalise de plus en plus, le CNT invite le
    Gouvernement à accélérer le processus de digitalisation en cours des régies
    financières sur toute l’étendue du territoire en vue d’optimiser leur capacité de
    mobilisation et de sécurisation des recettes.
    12- De la restructuration d’EDG
    Nul besoin de démontrer que l’impact budgétaire des allocations des subventions
    allouées à EDG sur notre budget est considérable. EDG à elle seule à toujours
    consommé ces dernières années plus de la moitié des recettes minières. A cela
    s’ajoutent les créances fiscales de l’État qu’elle peine à honorer. A titre
    d’exemple, son stock des Restes A Recouvrer (RAR) est de 1279, 44 Mds vis-à
    vis de l’administration des impôts et de 75,16 Mds au compte de la Direction
    Générale des Douanes, soit un stock cumulé de 1354,6 Mds. Il en ressort donc
    qu’EDG n’impacte pas le budget qu’à travers les subventions dont elle bénéficie
    évaluées à date à 2844, 93 Mds. L’impact budgétaire de cette société est donc
    évalué à date à 4199, 5 Mds. Considérant que toutes les recettes minières projetées
    dans ce projet de LFR est de 4249,8 Mds il va s’en dire que EDG à elle seule
    consomme 99%. Ce qui revient à dire que presque toutes les mines du pays ne
    servent qu’à EDG.
    Pour le CNT, étant donné que les mines représentent plus de 90% de nos
    exportations, leurs ressources ne devraient pas servir qu’à subventionner un
    secteur déjà financé par plus de 35% des dettes extérieures contractées. Il estime
    plutôt que ces ressources déjà dérisoires à cause des exonérations minières et la
    12

  11. non transformation des matières premières sur place, auraient dû servir non
    seulement à construire des infrastructures de base (écoles, hôpitaux, routes…)
    mais aussi et surtout à diversifier notre économie.
    Par conséquent, le CNT interpelle le Gouvernement sur la nécessité d’une
    reforme profonde d’EDG. Il martèle que sans cette réforme, le caractère
    budgétivore d’EDG avec son cortège de troubles sociaux récurrents ne changera
    point.
    13- De l’impact du projet Simandou sur le PLFR
    L’examen du document soumis à notre appréciation ressort à date les impacts
    suivants par régie : – Impôt : 108,21 Mds – Douanes : 91,21 Mds – Trésor : 843,98 Mds
    Soit une enveloppe cumulée de 1043,4 Mds.
    Ce niveau de recettes s’explique essentiellement par le fait que le projet, dans
    sa phase d’installation, est exonéré de la grande majorité des prélèvements
    fiscaux. Vu le niveau insuffisant de ces recettes collectées et en tenant compte
    des besoins croissants d’investissements publics pendant cette phase
    d’installation, le CNT interpelle le Gouvernement sur la nécessité absolue de
    veiller au respect strict et à l’application effective de la loi L/2022/0010/CNT
    du 22 décembre 2022 portant contenu local. Cela permettra de compenser dans
    une certaine mesure, le manque à gagner dû aux exonérations fiscales et de
    faire en sorte que le projet contribue au développement de l’économie
    nationale et à l’amélioration des conditions de vie des populations locales.
    14- De la taxe sur la promotion touristique
    Les dispositions en vigueur sur la taxe de promotion touristique fixent à 10 000
    GNF par personne et par nuitée, quel que soit le standing de l’établissement
    hôtelier. A titre d’exemple, un hôtel dont la nuitée coûte 300 000 GNF paye le
    même montant de 10 000 GNF qu’un autre dont la nuitée coute 2 000 000 GNF.
    Aussi, l’Office National du Tourisme ne dispose à date d’aucun mécanisme
    permettant de contrôler le nombre des entrées dans les hôtels et autres
    établissements touristiques.
    13

  12. Au regard de cette disparité et dans l’optique d’améliorer la mobilisation des
    recettes dans ce secteur, le CNT recommande l’organisation d’une rencontre entre
    l’Office National du Tourisme, la Direction Nationale des Impôts, La Direction
    Générale du Trésor, la Direction Générale du Patrimoine de l’Etat et des
    Investissements Privés et les Commissions permanentes du CNT en charge des
    Finances et du Tourisme.
    15- De la mobilisation des recettes par le Ministère du transport
    Dans le cadre de l’amélioration de la mobilisation des recettes au niveau du
    département des transports, à l’instar de la ligne maritime Conakry-Freetown, le
    CNT invite le Gouvernement à envisager à travers des partenariats public-privé
    l’ouverture d’autres lignes maritime comme Conakry-Dakar, Conakry-Bissau etc.
    16- De la mobilisation des recettes
    Pour maximiser les recettes de l’État, le CNT invite le Gouvernement à
    redynamiser la Task Force Mines revenue et tous les autres cadres de concertation
    pour les secteurs pourvoyeurs de recettes.
    Honorables Conseillers Nationaux,
    Nous ne saurons terminer ce rapport sans remercier chaleureusement les Ministres
    et leurs cadres pour leur disponibilité et la qualité des réponses fournies lors des
    débats en commissions et en inter-commissions. C’est aussi le lieu de remercier
    le Bureau du CNT à travers son Président Dr Dansa Kourouma pour son
    accompagnement, vous les Conseillers Nationaux ainsi que le personnel
    parlementaire pour les différents apports lors de cet examen.
    Honorables Conseillers Nationaux,
    Après avoir examiné minutieusement le contenu du projet de loi de finances
    Rectificative 2024 dans son volet recettes et tenant compte des réponses apportées
    par les Ministres et leurs cadres, les membres de la Commission du Plan, des
    Affaires Financières et du Contrôle Budgétaire adhèrent à l’unanimité au présent
    rapport et souhaite qu’il emporte votre adhésion.
    14

  13. Monsieur le Président du CNT, telle est la substance du présent rapport que la
    Commission a l’honneur de soumettre à la haute appréciation de la plénière.
    Je vous remercie
    La Commission
    15
0Shares

Add a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *